Regelmatig doen de Geschillencommissie Passend Onderwijs en de Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaring uitspraken die waardevolle lessen bevatten voor de dagelijkse praktijk van scholen. Twee recente uitspraken laten zien hoe belangrijk het is om regie te nemen vanuit de zorgplicht en om besluiten over een toelaatbaarheidsverklaring zorgvuldig te onderbouwen.

Zorgplicht vraagt om actieve regie

Casus
Een leerling met een complexe ondersteuningsbehoefte werd aangemeld bij een school. Al snel werd duidelijk dat de school niet kon bieden wat de leerling nodig had. De leerling werd uiteindelijk niet toegelaten en bleef langere tijd zonder onderwijs.

Advies van de Commissie
De Geschillencommissie verklaarde het verzoek van de ouders gegrond. De commissie oordeelde dat de school onvoldoende regie had genomen bij het vinden van een passende onderwijsplek.

Toelichting
Hoewel duidelijk was dat plaatsing op de eigen school niet passend was, had de school volgens de commissie onvoldoende laten zien welke concrete stappen waren gezet om samen met ouders, betrokken scholen en het samenwerkingsverband tot een oplossing te komen.

Deze uitspraak onderstreept dat zorgplicht verder gaat dan het beoordelen of een leerling op de eigen school geplaatst kan worden. Wanneer een school zelf geen passend aanbod kan bieden, blijft zij verantwoordelijk voor het proces naar een passende onderwijsplek. Dat vraagt om actieve regie, goede samenwerking met ouders en partners en een zorgvuldige vastlegging van de stappen die worden gezet.

Bron
Link

Actuele informatie is essentieel bij een TLV-aanvraag

De uitspraak laat zien hoe belangrijk het is dat een TLV-aanvraag gebaseerd is op actuele en zorgvuldig onderbouwde informatie. Een volledig dossier, een actueel ontwikkelingsperspectief en een duidelijke beschrijving van de ondersteuningsbehoefte helpen om goed te onderbouwen welke onderwijssetting het beste aansluit bij wat een leerling nodig heeft. Daarmee wordt niet alleen voldaan aan de wettelijke eisen, maar wordt ook de kans vergroot dat leerlingen tijdig op de meest passende plek terechtkomen.

Casus
Een samenwerkingsverband gaf een toelaatbaarheidsverklaring voor het voortgezet speciaal onderwijs af. De leerling zat op dat moment in het regulier voortgezet onderwijs, in een kleinere klas met meer structuur en docentnabijheid. De moeder maakte bezwaar tegen de TLV, omdat zij vond dat regulier onderwijs met passende ondersteuning beter aansloot bij haar kind.

Advies van de Commissie
De Landelijke Bezwaaradviescommissie Toelaatbaarheidsverklaring adviseerde het samenwerkingsverband om het TLV-besluit te herroepen en opnieuw op de aanvraag te beslissen.

Toelichting
Volgens de Commissie was het besluit onvoldoende zorgvuldig voorbereid en onvoldoende gemotiveerd. Er ontbrak een volledig en actueel beeld van de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van de leerling. Ook was onvoldoende duidelijk waarom een onderwijsarrangement binnen het regulier onderwijs niet zou kunnen volstaan.
Deze uitspraak laat zien hoe belangrijk het is dat een TLV-aanvraag wordt gebaseerd op actuele en zorgvuldig onderbouwde informatie. Een volledig dossier, een actueel ontwikkelingsperspectief en een duidelijke beschrijving van de ondersteuningsbehoefte helpen om goed te onderbouwen welke onderwijssetting het beste aansluit bij wat een leerling nodig heeft.

Bron
Link

Wat kunnen scholen hiervan leren?

Beide uitspraken laten zien dat zorgvuldig handelen binnen passend onderwijs begint bij een actieve rol van de school. Zorgplicht vraagt om regie wanneer plaatsing op de eigen school niet mogelijk blijkt. Bij een TLV-aanvraag is het belangrijk dat de ondersteuningsbehoefte van de leerling actueel en goed onderbouwd in beeld is. Door hier zorgvuldig mee om te gaan, vergroten scholen de kans op passende ondersteuning voor iedere leerling.